導讀

 2017年5月7日，在江西省送變電建設公司承建的500kV撫州-羅坊輸電線路工程中發(fā)生一起分包單位（四川某公司）人身事故，造成4人死亡，1人受傷。事故發(fā)生地點為江西豐城市荷湖鄉(xiāng)新澤村境內(nèi)。 5月7日6時30分，分包單位5人在#181號塔上進行緊線作業(yè)，7時26分左右，#181號塔折倒，連帶造成小號側(cè)#151號塔塔頭折裂。事故造成分包單位5名員工隨塔跌落，2人當場死亡，2人送往醫(yī)院后經(jīng)搶救無效死亡。目前，正在進行事故調(diào)查分析處理。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司，中電裝備公司，國網(wǎng)新源公司，國網(wǎng)直流公司，國網(wǎng)交流公司，藏中聯(lián)網(wǎng)工程建設指揮部：

2017年5月7日7時26分左右，施工單位江西省送變電建設公司在開展撫州-羅坊500kV輸電線路工程181#塔緊線作業(yè)時，181#塔發(fā)生折倒并造成相鄰的151#塔（該塔號為舊線路編號）塔頭折裂，事故造成在181#塔上作業(yè)的分包單位四川強光電力建設有限公司5名員工隨塔跌落，2人當場死亡，2人送醫(yī)院后經(jīng)搶救無效死亡。目前，事故原因正在調(diào)查中。

事故發(fā)生后，公司領導高度重視，公司董事長、黨組書記舒印彪作出重要批示，指出“5.7事故造成人身傷亡較大事故，表明公司系統(tǒng)在工程建設管理、分包隊伍管理存在較多薄弱環(huán)節(jié)，必須引起全系統(tǒng)高度重視，深刻吸取教訓，采取針對性果斷措施，堅決剎住事故苗頭，確保電網(wǎng)基建安全”。公司副總經(jīng)理劉澤洪、公司安全副總監(jiān)尹昌新將赴江西指導事故處理和整頓工作。

為全面落實公司要求，切實吸取事故教訓，徹底整治事故隱患，有關事項緊急通知如下：

一、全面開展學習警示活動。5月8日，在履行停工手續(xù)后，公司所有在建基建工程停工一天，各建設管理單位組織業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部開展安全學習，傳達“5.7”事故情況，重新宣貫公司電力安全工作規(guī)程，開展基建安全事故案例警示教育，舉一反三，促進各級人員認清自身安全責任、明確基建安全工作要求，深刻汲取事故教訓，堅決杜絕同類事故再次發(fā)生。

二、全面開展安全隱患排查。各建設管理單位立即組織所有在建基建工程開展一次安全隱患全面排查。重點針對施工安全風險預判和控制、施工方案執(zhí)行、施工安全措施落實、分包“同進同出”、分包安全管控等重點環(huán)節(jié)，以及安全防護設施、安全工器具、安全限位和過載保護裝置等進行全面排查，并切實做到全員參與，檢查到位，不留死角。

三、深入開展分包管理自查。各省公司要結(jié)合《進一步加強輸變電工程施工分包管理專項行動方案的通知X國家電網(wǎng)基建〔2017〕35號)要求，組織施工單位深入開展分包管理自查。重點對分包“同進同出”人員配備和現(xiàn)場工作落實、施工企業(yè)對現(xiàn)場分包作業(yè)人員及分包作業(yè)的掌控、分包作業(yè)人員交底和作業(yè)票管理、分包人員準入、分包人員安全教育培訓等方面進行全面檢查，把施工安全要求落實到每一位分包作業(yè)人員。

四、切實加強施工安全風險管理。各單位要組織對施工安全風險進行一次全面的再識別、再評估。對于近年曾發(fā)生安全事故的類似工程、類似環(huán)境條件、類似作業(yè)內(nèi)容，各單位要進一步引起重視，將風險防控要求落到實處。各級各單位要強化施工安全風險分級管理，切實落實防控責任制。公司將繼續(xù)強化對所有的四級風險和部分重要的三級風險的動態(tài)管理，各省公司要切實落實相關要求，指導督促各工程把項目風險管理責任、措施落實到位。

五、切實改進施工安全管理工作。各單位要深入吸取事故教訓，認真落實公司年初以來部署的強化基建安全責任落實、抓好建設項目安全管理“五嚴格五做到”、提升安全管理工作績效、強化施工安全風險管理等重點基建安全管理工作要求，舉一反三自查整改春季安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，繼續(xù)強化分包管理，加強重大施工安全風險防控，高度重視工程建設防災避險工作，提前部署迎峰度夏工程施工安全管理工作，持續(xù)強化安全常態(tài)化檢查，防止安全事故再次發(fā)生。

各工程項目停工整頓和隱患排查情況于5月8日17時 前報各省公司建設部。各工程項目在得到各省公司同意后， 方可復工。各省公司將本緊急通知要求落實情況于5月9曰 17時前報國網(wǎng)基建部。